|
|||||||||||||||||
Êàê âèäíî èç òàáëèöû, âñå ïîêàçàòåëè ðåíòàáåëüíîñòè èìåþò îòðèöàòåëüíóþ âåëè÷èíó, ÷òî ãîâîðèò îá óáûòî÷íîñòè è íåðåíòàáåëüíîñòè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Îäíàêî áîëüøèíñòâî ïîêàçàòåëåé ðåíòàáåëüíîñòè â 20021 ã. ïîâûñèëèñü ïî îòíîøåíèþ ê 2001 ã. Êîýôôèöèåíò ãåíåðèðîâàíèÿ äîõîäîâ, äàþùèé îöåíêó îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ñîâîêóïíûõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ, â 2001 ã. èìåë çíà÷åíèå –0,022, à â 2002 ã. –0,025(ñíèæåíèå íà 0,003), ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î íåýôôåêòèâíîì èñïîëüçîâàíèè èìåþùèõñÿ àêòèâîâ ÌÓÏ ÆÊÕ. Ïîëîæèòåëüíûì ìîìåíòîì ñëåäóåò ðàñöåíèâàòü çíà÷èòåëüíîå ïîâûøåíèå ïîêàçàòåëåé âàëîâîé è îïåðàöèîííîé ðåíòàáåëüíîñòè ðàáîò (óñëóã).  öåëîì ìîæíî îòìåòèòü î÷åíü íèçêèé óðîâåíü ïîêàçàòåëåé ðåíòàáåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î íèçêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. 3.МЕРОПРИЯТИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МУП ЖКХ3.1.Разработка стратегии развития МУП ЖКХ ïðåäûäóùåì ðàçäåëå áûëè ðàññìîòðåíû îñíîâíûå ïðîáëåìû ÌÓÏ ÆÊÕ ã.Íåâüÿíñêà. Ñåé÷àñ ðàññìîòðèì îáùóþ ñòðàòåãèþ è èíñòðóìåíòû ðåøåíèÿ âûäåëåííûõ ïðîáëåì. Äëÿ ðàçðàáîòêè ñòðàòåãèè íåîáõîäèìî îöåíèòü òåêóùåå ïîëîæåíèå, âûÿâèòü ïðîáëåìû è ñôîðìóëèðîâàòü îñíîâíûå ïóòè èõ ðåøåíèÿ. Ïîëåçíûì èíñòðóìåíòîì ïðè ýòîì ÿâëÿåòñÿ SWOT-àíàëèç. SWOT-àíàëèç ÌÓÏ «Æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî ã.Íåâüÿíñêà» ïðåäñòàâëåí â òàáë.3.1. Òàáëèöà 3.1 SWOT-àíàëèç ÌÓÏ ÆÊÕ | |||||||||||||||||
Âíóòðåííÿÿ ñðåäà |
Âíåøíÿÿ ñðåíäà |
||||||||||||||||
Ñèëà |
Ñëàáîñòü |
Âîçìîæíîñòè |
Óãðîçû |
||||||||||||||
1Ñâÿçè, îïûò ðàáîòû íà ðûíêå 2.Íàëè÷èå áàçû äëÿ äåÿòåëüíîñòè (ïîìåùåíèå, óêîìïëåêòîâàííûé øòàò, èíñòðóìåíò) Ñïåöèàëüíûå çíàíèÿ 4.Äîñòóï ê èíôîðìàöèè ðàçëè÷íîãî ðîäà (ñòðóêòóðà è ñîñòàâ íàñåëåíèÿ, çàêîíîäàòåëüñòâî, áàçà äàííûõ ïî æèòåëÿì -ïàñïîðòíûé ñòîë) 5.Íàëè÷èå ëèöåíçèé íà ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ýêñïëóàòàöèè è îáñëóæèâàíèþ æèëîãî ôîíäà |
1.Íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ øòàòà (îñîáåííî ÀÓÏ) 2.Íàëè÷èå óáûòêîâ 3.Íèçêîå êà÷åñòâî ïðåäîñòàâëÿåìûõ óñëóã 4.Îòñóòñòâèå íåîáõîäèìûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ 5.Îòñóòñòâèå ìàðêåòèíãîâîé ñëóæáû, è, êàê ñëåäñòâèå, ìàðêåòèíãîâîé ïðîãðàììû ïðåäîñòàâëÿåìûõ óñëóã 6.Èçíîøåííîñòü èíâåíòàðÿ 7.Íàëè÷èå ñâåðõíîðìàòèâíîé äåáèòîðñêîé è êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè |
1.Ñìåíà îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîâé ôîðìû 2.Äèâåðñèôèêàöèÿ è äèôôåðåíöèàöèÿ äåÿòåëüíîñòè 3.Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà 4.Ðàñøèðåíèå íîìåíêëàòóðû ïðåäîñòàâëÿåìûõ óñëóã 5.Ïðèìåíåíèå ñîâðåìåííîé òåõíèêè è òåõíîëîãèé (àâòîìàòèçàöèÿ áóõó÷åòà, ìåõàíèçàöèÿ òðóäà è ò.ä.) 6.Ïîâûøåíèå îïëàòû ÆÊÓ íàñåëåíèåì 7.Ñîêðàùåíèå çàòðàò íà ïðîõîæäåíèå ôèíàíñîâîãî ïîòîêà æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ ïëàòåæåé 8.Èñïîëüçîâàíèå ëüãîòíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ îðãàíèçàöèé, íàïðàâëÿþùèõ ñðåäñòâà íà ðàçâèòèå ÆÊÕ |
1.Óñèëåíèå êîíêóðåíöèè 2.Îñëàáëåíèå áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ 3.Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ ïîâûøåíèå òàðèôîâ íå ïðèâåäåò ê óëó÷øåíèþ ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ (ðîñò âûïàäàþùèõ äîõîäîâ, äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè, äîòàöèé è ñóáñèäèé. 4.Ïðîâåäåíèå êîíêóðñîâ íà îáñëóæèâàíèå |
Íåóñòîé÷èâîå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, íåõâàòêà îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, èçíîøåííîñòü îñíîâíûõ ôîíäîâ, çíà÷èòåëüíàÿ äåáèòîðñêàÿ è êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî äàííîå ïðåäïðèÿòèå îòíîñèòñÿ ê êàòåãîðèè ñëàáûõ, íàõîäÿùèõñÿ â ñîñòîÿíèè êðèçèñà îðãàíèçàöèé.
Èçìåíèòü äîòàöèîííûé, âûñîêîçàòðàòíûé õàðàêòåð îòðàñëè ÆÊÕ â ñëîæèâøèõñÿ óñëîâèÿõ ïîçâîëÿåò ðåàëèçàöèÿ ñòðàòåãèè ãëîáàëüíîé ýêîíîìèè. Ãëîáàëüíàÿ ýêîíîìèÿ – ýòî ñòðàòåãèÿ íå ñàìèõ ïðåäïðèÿòèé æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, à îðãàíîâ âëàñòè ïî îòíîøåíèþ ê íèì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïðàâîìåðíûì ââèäó èõ ôèíàíñîâîé è àäìèíèñòðàòèâíîé çàâèñèìîñòè îò ãîðîäñêîé àäìèíèñòðàöèè. Ãëîáàëüíàÿ ýêîíîìèÿ íå ïðåäóñìàòðèâàåò â êðàòêîñðî÷íîì ïåðèîäå ïðÿìîãî ñîêðàùåíèÿ âûäåëÿåìûõ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ èëè ïîâûøåíèÿ òàðèôîâ ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ.
Îãðîìíûå òåêóùèå ðàñõîäû íà ÆÊÕ è íåîáõîäèìîñòü êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé íàöåëèâàþò íà ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ìíîãîâàðèàíòíîñòè èñòî÷íèêîâ èõ ôèíàíñèðîâàíèÿ.
Äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ìíîãîâàðèàíòíîãî ðàçâèòèÿ ãîðîäñêîé èíôðàñòðóêòóðû â îðãàíå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äîëæåí áûòü ðàçðàáîòàí êîìïëåêñ ìåð, ñïîñîáñòâóþùèé ïðèòîêó ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ýòîò êîìïëåêñ îñíîâàí íà ìàðêåòèíãîâûõ èíñòðóìåíòàõ. Ïîëó÷åííûå ñðåäñòâà íàïðàâëÿþòñÿ íà âíåäðåíèå ðåñóðñîáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé, àâòîìàòèçàöèþ, ìåõàíèçàöèþ, ñòðàõîâàíèå è äðóãèå ìåðîïðèÿòèÿ, äàþùèå â áóäóùåì ñîêðàùåíèå òåêóùèõ ðàñõîäîâ â æèëèùíî-êîììóíàëüíîé ñôåðå.
Îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì ñòðàòåãèè ãëîáàëüíîé ýêîíîìèè ïðèìåíèòåëüíî ê æèëèùíûì îðãàíèçàöèÿì ÿâëÿåòñÿ ñâÿçàííàÿ äèâåðñèôèêàöèÿ äåÿòåëüíîñòè æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Øèðîêèé, íî ãàðìîíè÷íûé íîìåíêëàòóðíûé ðÿä îêàçûâàåìûõ óñëóã ïðèâåäåò ê ïîÿâëåíèþ íîâûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé ÆÊÕ ïðè ñîõðàíåíèè ïðîôèëÿ èõ äåÿòåëüíîñòè è áîëåå ïîëíîì óäîâëåòâîðåíèè ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ.
Ñòðàòåãèÿ ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêè – ýòî ñòðàòåãèÿ îðãàíîâ âëàñòè ïî îòíîøåíèþ ê ÌÓÏ ÆÊÕ, ïðåäïîëàãàþùàÿ êîìïëåêñíîå ñîêðàùåíèå çàòðàò çà ñ÷åò ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèè äèâåðñèôèêàöèè âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèîííîãî è ôèíàíñîâîãî ðåèíæåíèðèíãà è ìåõàíèçàöèè. Äëÿ êîììóíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ñòðàòåãèÿ ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêè âûðàæàåòñÿ âî âíåäðåíèè ýíåðãîðåñóðñîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé.
Îñíîâà ðåôîðìèðîâàíèÿ ÆÊÕ çàêëþ÷àåòñÿ â êîìïëåêñå ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñíèæåíèå èçäåðæåê ïðè ïðîèçâîäñòâå óñëóã. Ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâîé îñóùåñòâëåíèÿ ýòîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ ýíåðãîðåñóðñîñáåðåæåíèå.
Êîíå÷íûå öåëè ýíåðãîñáåðåãàþùåé ïîëèòèêè â ÆÊÕ – ñîêðàùåíèå çàòðàò íà ñîäåðæàíèå è ýêñïëóàòàöèþ æèëüÿ, è, ñîîòâåòñòâåííî, îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ íàñåëåíèÿ ïðè ïåðåõîäå îòðàñëè ÆÊÕ íà ðåæèì áåçóáûòî÷íîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.
Äëÿ äîñòèæåíèÿ óêàçàííûõ öåëåé íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü:
- ïîâñåìåñòíîå âíåäðåíèå ïðèáîðíîãî ó÷åòà è ðåãóëèðîâàíèÿ ïîòðåáëåíèÿ òåïëîâîé ýíåðãèè è âîäû, îðãàíèçàöèþ âçàèìîðàñ÷åòîâ çà ïîòðåáëåíèå ðåñóðñîâ ïî ïîêàçàíèÿì ïðèáîðîâ;
- ðåàëèçàöèþ êîìïëåêñà ìåð ïî ýíåðãîñáåðåæåíèþ, îáåñïå÷èâàþùåãî íàäåæíîå òåïëî- è âîäîñíàáæåíèå ÆÊÕ è îáúåêòîâ áþäæåòíîé ñôåðû ïðàêòè÷åñêè áåç ðàñøèðåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ýíåðãîèñòî÷íèêîâ;
- ñîçäàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà, ñòèìóëèðóþùåãî ïðîöåññ ýíåðãîñáåðåæåíèÿ;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26